海南省残联“不忘初心、牢记使命” 主题教育实施方案

海南省残联“不忘初心、牢记使命”
主题教育实施方案
      根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发[2019119号)和《中共海南省委关于印发海南省“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案的通知》(琼发[2019112号)文件精神,省残联决定按照中央和省委的统一部署,以县处级以上领导干部为重点,在省残联全体党员中组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合工作实际,制定本实施方案。
一、主要任务
     为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。省残联开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全省残疾人为实现伟大梦想共同奋斗。处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量,这次主题教育以处级以上领导干部为重点,兼顾一般干部,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意志统、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干，转变作风。
      开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力：就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决残疾人最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实；就是要通过我们的努力工作，让我省残疾人有更多的获得感、幸福感、安全感，让海南残疾人兄弟姐妹幸福指数最高。
二、目标要求
      这次主题教育要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强残疾人群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命，找差距抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。
      这次主题教育要达到以下目标：
      1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
      2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
      3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央以及省委的决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
      4.为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强残疾人群众获得感、幸福感、安全感。
      5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
三、工作安排
本次“不忘初心，牢记使命”主题教育从2019年6月开始，8月底基本结束。
这次主题教育不划阶段、不分环节，要突出海南残疾人事业的特点，围绕残疾人重点工作展开，切实解决残疾人最烦心、最关切的问题。要抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，使之贯穿主题教育全过程，确保取得成效。
      (一)抓好学习教育
      1.原原本本学。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将自学贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到増强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》全面学习《习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示精神选编》，学习习近平总书记关于残疾人工作的重要讲话和重要指示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习省第七次党代会和省委七届六次全会精神等，做到学而信、学而用、学而行。
      2.集中研讨学。学习省委统一编印的革命传统教育读本《初心永挚一革命传统教育史料选编》，形势政策读本《新标杆一党中央、国务院以及国家部委支持和推动海南全面深化改革开放政策文件选编》，先进典型事迹读本《楷模风范先进典型事迹选编》，攻坚克难案例读本《新突破一攻坚克难案例选编》，警示教育案例读本《镜鉴一警示教育案例选编》，学习省残联统一编印的《习近平总书记关于残疾人工作的重要讲话和重要指示精神选编》、《海南省自强和助残先进典型事迹选编》和《海南省残疾人权益维护手册》等学习读本，采取理论学习中心组学习、支部学习、举办读书班和辅导讲座等形式，列出专题进行学习交流研讨。各党支部要结合部门工作职能，依托“三会一课”，围绕“为什么入党”“自贸区(港)建设和我的使命担当”等专题进行交流研讨。
      3.现场体验学。省残联要组织开展革命传统教育，赴革命传统教育基地海南陵水苏维埃旧址和贵州遵义等地开展党性教育传承红色基因，重温入党誓词，缅怀革命先烈，接受党性洗礼。
      (二)深入调查研究
      1.扎实开展调研。省管干部要到矛盾集中、困难突出的分管部门开展蹲点调研。省残联各部室(直属各单位)要结合工作职能，立足岗位职责，围绕学习习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示精神，围绕习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，围绕残疾人脱贫攻坚、教育就业康复托养、权益维护等方面存在的突出问题，围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，结合今年省残联的重点工作任务开展专题调研。调研结束后，要梳理调研情况，撰写调研报告，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的实际行动。
      2.讲好专题党课。结合已开展的“不忘初心、牢记使命”为主题的我省自强模范、助残先进集体和个人、受表彰的先进党支部和优秀党员先进事迹宣讲活动，讲好党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲一次专题党课。党组书记带头讲，其他班子成员到分管部室(中心)或基层单位讲，党支部书记“七一”前后在本支部讲。鼓励普通党员讲“微党课”党课要有针对性，要紧密联系残疾人工作实际，点出学习贯彻习近平总书记关于海南改革发展的重要讲话和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述的收获，点出关于共产党人初心和使命的思考，点出党员干部群众反映强烈的突出问题，深刻剖析根源，提出改进措施。
      (三)认真检视问题
      1.多措并举找准问题。坚持自己找，党组领导班子、领导干部对照理论理想、党章党规、初心使命、先辈先锋、民心民生等，查摆自身不足，查找工作短板。坚持群众提，结合调查研究，通过座谈交流、民主测评等多种方式，充分听取残疾人群众、基层党员群众的意见和建议，力求实效。
      2.深刻检视反思。党员领导干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，着重从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通做实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”遵规守纪、廉洁自律以及在自贸区(港)建设中勇当先锋、做好表率等方面深刻检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，找准原因，不搞官样文字，不硬性规定字数。
      (四)从严整改落实
      1.把边学边查边改贯穿始终。坚持立行立改、即知即改，针对调查研究发现的问题、检视反思查摆出的问题、残疾人群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出整改清单，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”，逐项抓好落实。
      2.开展专项整治。着力落实好“5+1”专项整治。5”即中央要求的五项专项整治：一是整治不忠诚不老实问题；二是整治不担当不作为问题；三是整治违反中央八项规定精神问题；四是整治形式主义和官僚主义问题；五是整治领导干部违规违纪问题。“1”即整治营商环境不优问题。要立足自贸区(港)建设和我省残疾人工作实际，有针对性的进行整治。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。同时，把主题教育开展情况作为年度工作目标考核、机关效能建设考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保主题教育取得实效。
主题教育结束前，会党组领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评与自我批评，做到抛开面子、揭短亮丑、敢于交锋、动真碰硬。
四、深化措施
      坚持把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，将“勇当先锋、做好表率”专题活动融入主题教育，引导省残联全体党员干部在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率，用推动海南残疾人事业发展的工作成绩检验主题教育的成效。
      坚持开门开展主题教育。采取走出去、请进来、主动沟通联系、征求意见等方式，开门开展主题教育.与省高级人民法院互相配合，出台关于在审判工作中保护残疾人合法权益的文件；开通绿色诉讼通道；在各级法院建立法律服务站，解决残疾人最关心的涉法问题。
五、组织领导
      (一)压实工作责任。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党组书记、理事长种润之任组长，党组成员林世闻、蔡甫明任副组长；领导小组下设主题教育领导小组办公室(以下简称‘主题教育办’)，办公室设在机关党委，办公室主任由党组成员林世闻同志兼任，办公室副主任由贺卫同志担任。
      (二)强化督促指导。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动省残联的中心工作结合起来，防止“两张皮”。采取随机抽查、调研访谈等方式，对各部室和直属各单位开展主题教育进行督促指导，引导全体党员干部在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率，推动以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。
      (三)加强宣传引导。要充分利用人民网、新华网、海南广播电视台、海南日报、南海先锋网、微信、微博等各类媒体和媒介，广泛开展宣传.在省残联网站、今日海南残联报纸和“感恩”杂志开辟“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏、制作专题简报等，壮大宣传声势，营造浓厚氛围。