职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。大力发展职业教育，既是推进新时代新发展的迫切需要，也是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要途径。习总书记指出：“全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。”这是党中央和国务院的庄严承诺，也是对共享发展应有的诠释。对于残疾人来说，全面小康不只是关乎民生福祉，更关乎价值尊严实现，也关乎能否在社会中广泛参与，充分融合和全面发展。这其中，残疾人的职业教育将发挥至关重要的作用。
残疾人职业教育是一种有“温度”的教育模式，加快发展职业教育将有利于帮助残疾人提高就业创业能力，促进残疾人通过就业创业进一步融入社会和全面发展。

一、中等职业教育
中等职业教育是残疾学生培育职业素养、提升就业能力的主要阵地，也是残疾学生进入人力资源市场的重要平台。
目前，完成义务教育的残疾学生有不少人未能进入高中继续学习，大力发展残疾人中等职业教育、逐步扩大招收残疾学生的规模，将在为残疾人打牢职业根基、实现更精彩的职业生涯等方面发挥重要作用。

二、布点整体规划
残疾人的职业教育教学点设置需要整体规划、统筹考量。布局时必须要与城乡规划紧密结合，既要考虑行政区划，也要考虑残疾人的人群分布密度，同时还要“点”“面”结合、“班”“校”结合。

三、专业合理设置
随着先进制造业、现代服务业的快速发展，人力资源市场岗位的多元性、多样性愈加凸显。同样的，残疾学生职业教育的需求也更加多元化。
如何扩大残疾学生就业专业的选择面，如何提供与市场需求相适应的职业教育是亟须解决的重要问题。

四、打通招生入口
从以往的实践来看，残疾学生升入中等职业教育阶段最难的就在“入口关”，在升学考试中提供合理便利只能保障一部分残疾学生平等参与中职招生的权益。
因此，要打通残疾学生进入职业教育院校的“入口关”需要工作机制的大胆创新。

五、教育质量监控
加强特殊中等职业教育的教材建设与教学资源开发，加强教育质量监控是提升残疾人职业教育成效、完善职业教育机制的核心工作。
在实际工作中，一方面应根据市场和形势的需要与残疾学生的学习特点，不断完善课程建设、规范日常教学、加强教学研究；另一方面应不断完善师资培育机制，鼓励和引导有企业或生产一线实践经验的特殊职业教育教师从事教学工作。上海将在完成特殊中职教育设点布局的基础上，进一步加强建设、规范管理。同时，进一步充实教师队伍，加强教育质量监控。

六、配套就业服务
加强对职业教育院校残疾学生的就业服务，打通残疾学生进入人力资源市场实现就业的“最后一公里”是以往工作中容易忽视的环节。实践证明，职业教育与就业创业不可分割，残疾人实现就业创业既是开展职业教育的目的和“出口”，也是检验职业教育成效的重要标准之一。

七、多方联动机制
加强残疾人职业教育工作不是残联组织一家的事，它是一个系统工程，离不开政府部门、社会各界方方面面的支持，尤其是需要教育、发展改革、人力资源社会保障、财政等部门的支持。
只有各部门不断创新驱动、政策传动、工作联动，才能更好地发挥各项政策措施的叠加效应，形成工作合力，从而进一步推动残疾人职业教育工作落地见效。

八、开展持续宣传
加强宣传是推动残疾人职业教育工作的重要环节。通过广泛地、持续地、有针对性地开展宣传，可以将残疾人职业教育的相关政策措施及时传递给有意愿的残疾人，引导残疾人通过参与职业教育提升就业创业能力、培育职业精神。同时，进一步扩大残疾人职业教育工作的影响力，为残疾人职业教育的发展营造良好的社会氛围和舆论环境。

来源：《中国残疾人》杂志